25 novembre 2020

Le rapport du Groupe d’experts indépendants enquêtant sur le rôle du WWF dans les violations présumées des droits humains commises dans des aires protégées sous son égide, publié par le WWF le 24 novembre 2020, a révélé que l’organisation de conservation avait à plusieurs reprises failli à ses obligations en matière de droits humains au fil des années dans plusieurs pays. L’organisation n’a notamment pas pris les mesures adéquates pour empêcher, répondre ou remédier aux multiples allégations de meurtre, de viol, de torture et de violence physique grave commises par des écogardes soutenus par le WWF contre les communautés locales et peuples autochtones (CLPA). Bien que le Groupe d’experts décrive comment le WWF n’a pas respecté ses engagements en matière de droits humains dans diverses aires protégées, il omet de tirer des conclusions logiques concernant la complicité du WWF dans ces abus ou à tenir l’organisation responsable de ses nombreux manquements. Le résumé et les communiqués de presse publiés par le WWF et le Groupe d’experts minimisent délibérément le rôle du WWF dans les violations des droits humains, si bien que des lectures superficielles ont conclu à tort que WWF a été absout de toute responsabilité.

Les lacunes du rapport final reflètent une approche déficiente adoptée par le Groupe d’experts. Dès le départ, des organisations locales et internationales travaillant avec les communautés concernées ont averti que la portée limitée et la méthodologie restreinte de l’enquête étaient tout à fait inadéquates pour faire face à la gravité et à la nature endémique des allégations. Ces craintes ont été confirmées au cours de l’enquête du Groupe d’experts, qui n’a pas interrogé les victimes de violations présumées des droits humains. Bien que le Panel ait pris en considération les soumissions écrites faites par le public, le processus était mal adapté pour permettre la contribution des communautés affectées.

Le rapport du groupe d'experts indique clairement que le WWF "n'a pas respecté ses engagements en matière de droits de l'homme". Dans de nombreux cas, l'organisation a continué à financer et à équiper les gardes forestiers même après avoir entendu parler d'allégations horribles. Les dirigeants du WWF doivent être tenus responsables de cette négligence et de l'incapacité constante de l'organisation à prévenir, détecter et réparer les abus commis dans le cadre de ses programmes.

Les manquements du WWF sont particulièrement évidents dans le cas du parc national de la Salonga, en République démocratique du Congo, où le RFUK et son partenaire local, l'APEM, ont exposée des violations flagrantes des droits de l'homme commises par les gardes forestiers. L'enquête du Panel révèle que des allégations d'abus sexuels et physiques commis par des gardes forestiers soutenus par le WWF ont été soulevées en interne dès 2016 (bien qu'elles aient certainement été connues bien avant), mais que le bureau national du WWF a refusé de prendre des mesures par crainte d'indisposer les institutions gouvernementales. Le WWF a sciemment conclu des accords avec le gouvernement pour la cogestion du parc sans mener de diligence raisonnable en matière de droits de l'homme.

Même après que le siège du WWF se soit impliqué en 2019 et ait commandé des enquêtes, à la suite de la pression internationale et de la couverture médiatique, les efforts pour supprimer les rapports sur les violations des droits de l'homme à Salonga se sont poursuivis. Elle a également dissimulé des informations à ses donateurs internationaux, comme l'a révélé un rapport récemment publié par le WWF sur la situation des droits de l'homme à Salonga. enquête du ministère de l'intérieur des États-Unis.

À ce jour, le WWF n'a pas fait grand-chose pour remédier à la situation : l'organisation n'a pas enquêté sur la situation au-delà des cas spécifiques qui ont fait la une des médias, n'a apporté aucun soutien aux victimes pour qu'elles obtiennent réparation et n'a mis en œuvre pratiquement aucune des mesures sociales qu'elle avait promises.

La série de politiques sociales et de mesures de sauvegarde du WWF semble avoir peu d'influence sur la manière dont ses projets sont mis en œuvre sur le terrain. L'étude a montré que l'opacité de son financement et de sa structure opérationnelle, les relations complexes entre le WWF International, ses bureaux nationaux et les gouvernements hôtes ont brouillé les pistes en matière de responsabilité et d'obligation de rendre compte. Bien que l'organisation ait pris certaines mesures pour remédier à ses défaillances, il reste à voir si ces mesures seront différentes de ses engagements antérieurs.

L'examen s'est limité aux allégations relatives aux droits de l'homme figurant dans les articles de Buzzfeed et de Katmandou. Il est très clair qu'il ne s'agit que de la partie émergée de l'iceberg. De même, les propres enquêtes du WWF sur les violations des droits de l'homme autour du parc national de la Salonga se sont limitées à une infime partie des communautés touchées par ses activités, et le WWF s'est activement abstenu d'examiner d'autres allégations lorsqu'il en a eu connaissance.

Nous demandons au WWF de ne pas se contenter de "ressentir un profond regret et de la tristesse pour ceux qui ont souffert", mais de présenter des excuses complètes aux victimes des violations des droits de l'homme qui sont en partie imputables aux défaillances institutionnelles du WWF. Le WWF devrait également commander des enquêtes indépendantes sur l'étendue des violations des droits de l'homme liées à ses activités. Cela devrait s'accompagner de mesures de compensation pour les survivants, y compris la création d'un fonds indépendant pour les aider à demander et à obtenir réparation. Nous lui demandons également de prendre des mesures disciplinaires à l'encontre des personnes responsables de la minimisation, de la dissimulation ou de l'étouffement d'informations faisant état de violations des droits de l'homme.

Joe Eisen, Directeur exécutif de la RFUK, a déclaré :

"Les dissimulations, la négligence et le manque de considération pour les victimes décrites dans l'étude confirment une fois de plus les manquements institutionnels du WWF en matière de droits de l'homme. Pourtant, au lieu de faire preuve de contrition ou de rendre compte de ces manquements, la déclaration du WWF en réponse n'est pour l'essentiel que de la poudre aux yeux. Nous attendons depuis longtemps une remise à zéro complète de la conservation internationale de la biodiversité qui place les peuples autochtones et les communautés locales au cœur de cette conservation".

Pour plus d'informations à ce sujet, voir déclaration commune des ONG.

Informations générales :

L'enquête indépendante, commandée par le WWF après la publication par Buzzfeed de une série d'allégations graves L'enquête, qui se déroulera début 2019, a été menée par un groupe d'experts de haut niveau, composé du juge Navi Pillay (ancien haut-commissaire des Nations unies aux droits de l'homme), du professeur John Knox (ancien rapporteur spécial des Nations unies sur les droits de l'homme et l'environnement) et du Dr Kathy McKinnon, présidente de la Commission mondiale des aires protégées de l'UICN. Le panel a reçu des soumissions et des informations de la société civile et des communautés directement affectées et a examiné des documents internes du WWF pour enquêter sur les allégations et la mesure dans laquelle le respect des droits de l'homme a été intégré dans les opérations du WWF.