Las mujeres rurales y el seguimiento forestal comunitario: Una experiencia de aprendizaje
9 de mayo de 2022
Un Blog invitado de nuestros ForestLink socios:
Los bosques proporcionan una amplia gama de productos y materiales esenciales para la vida humana, y son fundamentales para unos 500 millones de personas que viven en ellos o cerca de ellos. En las zonas rurales, sobre todo las mujeres dependen en gran medida de los recursos naturales para la supervivencia de sus hogares. De ellas depende encontrar leña, plantas medicinales y otros productos de valor económico y/o nutritivo. Por ello, las mujeres desempeñan un papel clave en la gestión de los recursos forestales, incluidos los productos forestales madereros y no madereros (hojas, frutos, orugas, etc.).
Por desgracia, con la tala no regulada o mal regulada, las comunidades rurales que lindan con los títulos forestales y dependen de ellos para obtener recursos esenciales son muy a menudo víctimas de la marginación en los mecanismos de gobernanza forestal. Su papel suele ser muy limitado o incluso ignorado cuando se trata de la gestión formal de estos recursos.
Por ello, Rainforest Foundation UK (RFUK) y su socio local camerunés Ecosistemas y Desarrollo (ECODEV), han trabajado para mejorar la participación de las comunidades forestales en general y de las mujeres en particular, con vistas a garantizar sus derechos y medios de vida de forma sostenible. Esta participación se ha hecho efectiva a través de la puesta en marcha del proyecto Real Time Monitoring, financiado por el FCDO, que desplegó el sistema ForestLink en seis comunidades del distrito de Yoko, en el departamento de Mbam y Kim, en Camerún Central (véase el mapa más abajo). Estas son sus experiencias de apoyo a las mujeres para que participen en el seguimiento de los bosques, y más profundamente en la gobernanza forestal en su conjunto.
Enfoque para implicar a las mujeres en la vigilancia forestal
La ejecución del proyecto RTM siguió un planteamiento fundamentalmente participativo, fomentando la elección democrática de los responsables del proyecto y los monitores comunitarios. Además, los debates sobre la integración de la perspectiva de género permitieron a las comunidades reconocer el papel crucial de las mujeres en la gestión de los recursos forestales. Esto se reflejó después en la selección de mujeres como líderes de proyecto y monitoras comunitarias. Con este fin, las mujeres que participan en la supervisión forestal comunitaria en el marco del proyecto RTM representan 25% de las seleccionadas. Más concretamente, se eligieron dos mujeres entre los seis líderes y cuatro mujeres entre los 18 observadores.
En el marco de la aplicación del proyecto RTM, las mujeres representan 25% de los dirigentes y observadores elegidos por las comunidades
En general, tras 18 meses de ejecución efectiva del proyecto sobre el terreno, la participación de las mujeres rurales ha avanzado considerablemente. De ser meras espectadoras en el pasado, se han convertido en actores clave de la vigilancia forestal en sus respectivas localidades. De hecho, de las 533 alertas emitidas por las comunidades del proyecto, el mayor número de alertas procedía de comunidades con mujeres líderes: 328 alertas de Guervoum y 76 de Metsing. Estas cifras representan 76% de las alertas enviadas. Para 2022, sólo la comunidad de Guervoum representa ya 90% de las alertas enviadas.
Entre 2020 y 2021, dos de los pueblos con mujeres líderes enviaron 76% de las alertas de las comunidades del proyecto RTM en el distrito de Yoko.
En 2022, este porcentaje aumentó sólo para la comunidad de Guervoum, que concentró 90% de las alertas enviadas.
Resultados obtenidos
Estas alertas desencadenaron cuatro misiones de observación externas independientes: tres en la zona de Guervoum y una en Metsing. Estas misiones condujeron a la sanción de los infractores, en particular el concesionario de la unidad de gestión forestal 08006, tras la transmisión de los informes al MINFOF.
La implicación de las monitoras en las comunidades es el resultado de una actividad de sensibilización a gran escala, caracterizada por más de una docena de emisiones de radio (en Mbam y Kim FM), debates con las comunidades y las zonas circundantes, y la motivación personal de las mujeres sobre la cuestión de la gestión sostenible de los recursos forestales.
La líder del pueblo de Metsing nos contó que ella misma participaba en todas las misiones forestales con su bebé a cuestas, para ayudar a los observadores a recoger las alertas que se enviaban desde su pueblo y los pueblos de alrededor.
Aunque se ha dado un comienzo muy prometedor, esta labor aún requiere esfuerzos adicionales para lograr cambios duraderos que consoliden la inclusión de las mujeres en el conjunto de las iniciativas comunitarias de gestión de los recursos naturales.
Lecciones aprendidas
La líder del pueblo de Guervoum dijo:
"Como esposas y madres, o simplemente miembros de pleno derecho de nuestras comunidades, también estamos llamadas a mantener nuestros hogares y nuestra comunidad, por lo que es importante que nos impliquemos activamente en la gestión de los bosques que rodean nuestra aldea, porque lo que obtenemos de ellos nos permite vivir."
La principal lección aprendida en la ejecución del proyecto RTM sobre la participación de las mujeres en la supervisión de los bosques, muestra efectos positivos en muchos aspectos de la gestión forestal, como la sostenibilidad de los recursos, la regeneración de los bosques y la gestión de conflictos.
De hecho, la exitosa integración de las mujeres en el seguimiento de los bosques mediante el despliegue del sistema ForestLink ha logrado resultados brillantes. La institucionalización de esta participación a nivel local a través de los CPF promete dar lugar a avances considerables, aunque las acciones deberán extenderse en el tiempo, y la contribución de incentivos comunitarios gestionados por mujeres también podría reforzar sustancialmente esta integración en el sector forestal. En última instancia, esto apoyaría la consecución de objetivos sociales y económicos más amplios, incluidos los objetivos de desarrollo sostenible a nivel local. También puede mejorar aún más la gestión sostenible de los recursos forestales, el bienestar general y la protección social de las familias, y contribuir a la creación de entornos con seguridad alimentaria.
Desafíos
Aunque se ha avanzado mucho, los logros culturales y los prejuicios sociales siguen relegando a las mujeres a un segundo plano, y la participación de las mujeres en los órganos de decisión de la localidad de Yoko sigue siendo un reto. Esta relegación se observa en el hecho de que las mujeres se ven desfavorecidas por unos derechos de propiedad no reconocidos y un acceso no garantizado a los recursos forestales y de la tierra. Esto se debe a la discriminación y a los prejuicios masculinos en la prestación de servicios y en el reparto de los beneficios de la silvicultura. También se debe a la exclusión de la formulación de políticas y la toma de decisiones a nivel familiar y comunitario. Las mujeres sólo reciben una pequeña parte de los beneficios, y normalmente sólo llegan a participar en la toma de decisiones cuando los recursos forestales y arbóreos ya están degradados.
El principal reto de implicar a las mujeres en la gestión de los recursos forestales está relacionado con la herencia cultural y los prejuicios sociales observados en la localidad, aunque las mentalidades están cambiando.
En la mayoría de las oficinas de las entidades jurídicas encargadas de la gestión forestal comunitaria en la localidad (como el GIC y la asociación), se observó que el cargo asignado constantemente a las mujeres es el de tesorera. Su papel estatutario se reduce al de custodio de los fondos, sin voz consultiva en su gestión.
El potencial para implicar a las mujeres en la cadena de valor es enorme, y deben tomarse medidas para garantizar su empoderamiento. Esto aumentará su participación en las iniciativas comunitarias de desarrollo y gestión de los recursos forestales, animándolas a unirse o a formar y reforzar asociaciones y grupos de aldeas para garantizar mejor el cumplimiento de las obligaciones de los operadores forestales que llevan a cabo actividades en sus localidades. Esta participación en acciones colectivas permitirá a las mujeres ganar poder en la cadena de valor, con numerosos beneficios como: mayor poder de negociación, un suministro sostenible de productos y acceso a recursos externos como la extensión y la ayuda al desarrollo rural.
Conclusión y perspectivas
La implicación de las mujeres rurales del distrito de Yoko en el seguimiento de los bosques se llevó a cabo durante la ejecución del proyecto RTM por parte de ECODEV y sus socios FODER y RFUK. Esta implicación estuvo precedida y enmarcada por reuniones de sensibilización y debate sobre la inclusión de las mujeres en las iniciativas de gestión de los recursos forestales. En términos de resultados: entre 2020 y 2021, de las 533 alertas enviadas por las seis comunidades del proyecto, 76% de ellas procedían de comunidades con mujeres como líderes comunitarias. En 2022, 90% de las 150 alertas registradas procedían de la comunidad de Guervoum, donde hay una mujer miembro del CPF. Estos resultados dependen en gran medida del compromiso de estas mujeres de participar activamente en la gestión sostenible de los recursos forestales, de los que dependen para la supervivencia de sus hogares. En general, la participación de las mujeres en las iniciativas de gestión de los recursos forestales sigue enfrentándose a retos relacionados con la herencia cultural y los prejuicios sociales de la localidad. Sin embargo, las actitudes allí son receptivas al cambio en lo que respecta al papel de la mujer en el hogar, la comunidad y la sociedad, así como en la gestión de los recursos forestales. Para hacer frente a estos retos, RFUK y su socio local ECODEV se proponen:
- Intensificar las actividades de sensibilización en los medios de comunicación (a través de Radio Mbam y Kim 93.3 FM) y en las comunidades, con el fin de promover la integración de las mujeres en los órganos de decisión comunitarios, como los comités ribereños para la gestión de la Tasa Forestal Anual (TAA);
- Facilitar la creación de una asociación representativa de las mujeres de Yoko o, alternativamente, reforzar las capacidades de los grupos de mujeres existentes en la localidad;
- Apoyar el establecimiento de actividades generadoras de ingresos (AGI), como la apicultura;
- Promover la atomización económica de las mujeres mediante el apoyo a la recolección, el desarrollo de cadenas de valor y la comercialización de productos forestales no madereros (PFNM) como el Ndjansang (Ricinodendron heudelotii), mango silvestre (Irvingia gabonensis), Cuatro caras (Tetráptero tetrapleura), Kimba (Xylopia aethiopica), avellanas (Coula edulis), cola (Cola acuminada), etc;
- Fomentar la adopción de técnicas artesanales para mejorar la productividad agrícola, como el biochar, así como la introducción de plantas forestales polivalentes en las parcelas agrícolas;
- Fomentar la creación de asociaciones de ahorro y crédito de mujeres de las aldeas (VSCA).
La puesta en marcha de estas iniciativas se hará de forma gradual, con la ayuda de otros proyectos implantados en la localidad.
Comparte esto: