31 de marzo de 2021

Las organizaciones de la sociedad civil de la República Democrática del Congo (RDC) y la República del Congo (RDC) reclaman una mayor inclusión de las comunidades forestales y reformas de la gobernanza forestal en los planes de sus gobiernos para hacer frente a la crisis climática.

En vísperas de la crucial cumbre sobre el clima que se celebrará en Glasgow en noviembre, los países de todo el mundo deben revisar sus contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN) al Acuerdo de París, un tratado internacional jurídicamente vinculante que pretende limitar el calentamiento global a 1,5° Celsius por encima de los niveles preindustriales.

Dado que la RDC y la RDC poseen tres cuartas partes de la segunda selva tropical más grande del mundo y que el cambio en el uso de la tierra representa la mayor fuente de emisiones de carbono en ambos países, sus NDC se centrarán en gran medida en reducir la deforestación y la degradación. Lo que no está tan claro es cómo lo conseguirán y cuáles serán las consecuencias para las comunidades que dependen de los bosques.

Para apoyar a quienes trabajan en primera línea en la lucha contra la deforestación tropical, una iniciativa de la sociedad civil apoyada por RFUK y financiada por UKAID está dando a conocer los planes climáticos de los países, solicitando recomendaciones sobre lo que debería incluirse en las NDC y apoyando el compromiso con los responsables políticos.

En la RDC, este proceso está dirigido por Action pour la Promotion et Protection des Peuples et Espèces Menacées (APEM) en colaboración con la red nacional Groupe de Travail Climat REDD Renouvé (GTCRR). En la RDC, es Comptoir Juridique Junior (CJJ) en colaboración con el Observatoire Congolais des Droits de l'Homme (OCDH) y los demás miembros de la Plateforme pour la Gestion Durable des Forêts (PGDF).

Aunque el contexto es bastante diferente en la RDC y la RDC, el aumento de la participación de la comunidad y la sociedad civil, la mejora de la gobernanza forestal y la garantía de los derechos de las comunidades forestales son temas predominantes en los documentos de posición elaborados para ambos países.

Para mejorar la participación, la sociedad civil insta a una mayor transparencia en la revisión de las NDC, a reforzar el diálogo con los diferentes ministerios, a fortalecer las leyes existentes sobre participación y a obtener el consentimiento libre, previo e informado (CLPI) de las comunidades que se verán afectadas por futuros desarrollos en los bosques. Todos los documentos prestan especial atención a la necesidad de mejorar la participación de los pueblos indígenas y las mujeres en estos procesos.

En cuanto a la gobernanza, ambos documentos subrayan la necesidad de abordar la explotación ilegal y la corrupción arraigada en la gestión de los recursos naturales si los países quieren cumplir sus compromisos climáticos. En la práctica, esto significa transferir más competencias a las comunidades locales, dotándolas de herramientas como ForestLink para vigilar y proteger sus bosques y garantizar una supervisión adecuada de las NDC durante sus cinco años de vigencia.

Los documentos de posición también subrayan la necesidad de que las NDC reduzcan las barreras administrativas y políticas que impiden a las comunidades garantizar los derechos sobre sus bosques ancestrales, por ejemplo a través de bosques comunitarios o áreas indígenas y comunitarias conservadas. Esta necesidad es especialmente acuciante en las turberas de la Cuvette Centrale, ricas en carbono, que se extienden por la RDC y la RDC y albergan 30 gigatoneladas de carbono, lo que equivale a 1.000 millones de euros al año. 20 años de emisiones de gases de efecto invernadero en EE.UU..

"La mejora de la gobernanza en la RDC es un requisito previo para el éxito de la implementación de la NDC. Un fracaso en un sector puede comprometer estos esfuerzos. La COP26 debe inaugurar una nueva era: la reconciliación entre el hombre y la naturaleza. Debemos dejar de utilizar el planeta como si nos sobrara otro, cuando sólo tenemos uno".

- Prince Lungungu, jefe de proyecto y abogado de APEM

"Garantizar los derechos de las comunidades locales y los pueblos indígenas es fundamental para lograr resultados sostenibles y equitativos. De ahí que sea esencial que el gobierno adopte medidas internas de mitigación para alcanzar los objetivos de la NDC." 

- Lilian Barros, Secretaria Permanente del CJJ y Coordinadora de la PGDF

Comparte esto: