2 de julio de 2021

La Iniciativa Forestal Centroafricana (CAFI) acaba de conceder un primer pago de $17 millones a Gabón, alabando su logro en la reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal en 2016-17 con respecto a los niveles de referencia de la década anterior. Sin embargo, esta afirmación se contradice con los datos de la FAO y Global Forest Watch que muestra que la pérdida de bosque primario en realidad aumentó entre 2016 y 2017, y que la deforestación alcanzó su tercer nivel más alto desde 2001. 

Estos resultados contradictorios se deben a la falta de normas sectoriales en las metodologías y a la selección de bases de referencia para las estimaciones de emisiones forestales, un problema fundamental que afecta a los sistemas de pago por resultados. En Gabón, fas tasas de tala de bosques han aumentado desde 2011 a medida que el Gobierno ha promovido el desarrollo de la industria del aceite de palma. En los pocos años anteriores a 2017, y con licencia del Gobierno, una sola empresa taló casi 100.000 acres de bosque para plantaciones de palma aceitera. 

Lo que esta discrepancia pone de manifiesto es un fallo integral del concepto de pagos basados en resultados, que incentiva la percepción de rendimiento en lugar de una acción significativa, permitiendo a los países recibir pagos sin crear condiciones propicias sobre el terreno. 

Joe Eisen, director ejecutivo de la Rainforest Foundation UK, declaró: "Aunque sin duda necesitamos más financiación para los bosques, este pago corre el riesgo de sentar otro precedente por el que se recompense a los países que juegan con el sistema en lugar de lograr reducciones de la deforestación verificables y socialmente justas." 

En un artículo sobre Climate Home, Marc Ona, secretario ejecutivo de la ONG gabonesa Brainforest, calificó el anuncio de "publicidad engañosa", añadiendo que el acuerdo de 2019 entre el gobierno gabonés y la CAFI no ha sido en absoluto responsable de la reducción de la deforestación tres años antes.

"Si fuéramos a recompensar el resultado de las políticas de Gabón, el pago por resultados debería empezar a partir de 2019, cuando podamos seguir la evolución de la situación", dijo.

Se trata del último de una serie creciente de programas de este tipo, incluidos los del Fondo Verde para el Clima, que han permitido reducciones frente a bases de referencia infladasEl resultado es que la deforestación puede seguir aumentando de forma drástica y, al mismo tiempo, ser alabada como una reducción global dentro de los límites del modelo. 

Los riesgos de la compensación de las emisiones de carbono también son destacados por El comentario del Ministro White en el anuncio del martes de que "Gabón tiene carbono más que suficiente para compensar estas emisiones [para que Noruega siga perforando en busca de petróleo en el Ártico]". Proteger los bosques tropicales de Gabón es de vital importancia en sí mismo, pero el carbono que secuestran no puede compensar el carbono fósil que se acumula en la atmósfera a lo largo de muchos siglos. Equiparar el carbono fósil con el biológico puede ser una peligrosa distracción de la urgente necesidad de descarbonizar nuestras economías.

Además, la creciente demanda de créditos de carbono para cumplir los compromisos de reducción a cero pone a las comunidades en la vulnerable situación de tener que competir con el Estado, las empresas madereras e incluso las organizaciones conservacionistas por los derechos sobre la tierra y el carbono. Un estudio reciente realizado por Rainforest Foundation Norway mostró que, entre 2011 y 2020, menos del 1% de los fondos para el clima se destinaron a proyectos de apoyo a la tenencia de la tierra y la gestión forestal de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Un uso mucho más justo y eficaz de los fondos para el clima sería dirigir la ayuda financiera a resolver los derechos sobre la tierra de los mil millones de personas que viven en los bosques y dependen de ellos, y que se ha demostrado que son los mejores administradores para mantener los árboles en pie.