Falta de apoyo a las comunidades afectadas

Al no ser nosotros mismos una agencia de ayuda humanitaria, nos sorprendió lo difícil que era encontrar un apoyo adecuado de respuesta rápida para los Asháninka y otras comunidades forestales en situaciones como ésta. Las agencias humanitarias como el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja normalmente necesitan estar presentes en el país o zona donde se ha producido el desastre para poder responder con eficacia. Cuando no existe tal presencia, el proceso de identificación y contratación de socios locales para canalizar los fondos puede ser muy burocrático, lento y poco adecuado para el tipo de apoyo rápido y urgente que se necesita.

La accesibilidad de los fondos de respuesta a catástrofes existentes es otro enorme reto para las organizaciones de base y las indígenas. Suelen ser las primeras en responder a las emergencias y las mejor situadas para conocer las necesidades de sus comunidades, pero rara vez tienen voz ni recursos para hacer frente a la situación que más les afecta. Muchas luchan por encontrar un donante internacional adecuado o una ONG con la que asociarse, por no hablar de superar sus requisitos de diligencia debida.

El Marco de Sendai de las Naciones Unidas es un importante plan internacional para la reducción del riesgo de catástrofes (RRD) y, aunque exhaustivo sobre el papel, se considera más bien... tecnocrático y hasta ahora han tenido un éxito limitado en países vulnerables con gobiernos débiles. Una iniciativa prometedora es la Red Start, formada por más de 90 ONG de los cinco continentes, que adopta un enfoque "descolonizado" y transparente de la respuesta a las catástrofes a través de sus "centros" regionales, pero actualmente está limitada en cuanto a su alcance geográfico y a que la financiación sólo está disponible para sus miembros. Otros mecanismos de respuesta rápida, como las Subvenciones Verdes Globales o los fondos para la protección de los defensores del medio ambiente y los derechos humanos, prestan un servicio vital, pero puede que no sean el vehículo adecuado para la respuesta ante catástrofes.

Resulta frustrante comprobar que la comunidad internacional de la AOD (ayuda al desarrollo) ha dedicado tanta energía y recursos a promover sistemas de compensación del carbono forestal no probados que en última instancia alimentan el calentamiento global, mientras que aparentemente se ha dedicado tan poco a la DDR y a la adaptación climática en estas mismas áreas.

Incluso el Fondo de Pérdidas y Daños que finalmente se estableció en la COP28 para ayudar a los países en desarrollo a responder a las pérdidas y daños económicos y no económicos derivados del cambio climático, parece mal equipado para satisfacer la necesidad: al estar alojado en el Banco Mundial, es probable que dé lugar a costes de transacción muy elevados y, en cualquier caso, es un mecanismo basado en el Estado.